1月7日上午,北京市门头沟区第十六届人民代表大会第六次会议在龙泉会堂隆重开幕。

会议现场门头沟区十六届人大六次会议隆重开幕

门头沟区区委书记张力兵、区委副书记、区长付兆庚,区人大常委会主任陈国才、区政协主席张冰,区委副书记、政法委书记彭利锋出席会议。

大会执行主席罗斌、许彪、何渊、李伟、陈波、张焱、张永、王建华、李耀光在主席台前排就座。北京市市直机关工委常务副书记吕和顺、市人大农村委员会副主任委员王福海、市人大代表联络室原主任陶世欣应邀出席会议。刘子刚、李清云、李慷云等原门头沟区区级老领导出席会议并在主席台就座。

陈国才主持开幕式。

陈国才主持会议

付兆庚代表区政府作政府工作报告。

付兆庚作政府工作报告

报告分为两个部分:一是年工作回顾,二是年主要任务。

报告指出,年,预计实现地区生产总值亿元左右,剔除传统资源型产业退出影响因素同比增长10%以上;一般公共预算收入33.63亿元,同比增长6.5%;建安投资85亿元,同比增长8%;社会消费品零售额74亿元,同比增长6%左右;全体居民人均可支配收入达到元,同比增长8.5%以上,绝对值居生态涵养区首位。地区资源依赖度持续下降,能源消耗总量控制在63.3万吨标准煤以内,万元地区生产总值能耗同比下降2.5%以上,圆满完成了门头沟区人大十六届五次会议确定的主要目标任务。

主要表现在,一是攻坚克难,“三大攻坚战”有序推进。年,门头沟区污染防治攻坚战成效显著,地区PM2.5平均浓度为36微克/立方米,同比下降25%,持续位居全市前列;门城湖成功入选“年度北京市优美河湖”,永定河山峡段河道40年来首次实现不断流;关停大台煤矿,彻底终结地区千年采煤史。与此同时,低收入精准帮扶攻坚战成果丰硕,实现低收入劳动力转移就业人,就业率达到97.68%。低收入农户人均可支配收入预计达到元,同比增长17.5%,高于全市平均增速。门头沟区被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。去年,门头沟区棚改攻坚战全面持续发力,全区套棚改安置房完成分户验收,即将实现户居民搬迁上楼,累计建成安置房套。

二是统筹协调,“四件大事”加快实施。分区规划已获市政府正式批复。完成斋堂镇柏峪村、雁翅镇珠窝村等5个村取暖煤改电。全面消灭农村旱厕,户厕覆盖率达到97.07%。基本实现农村垃圾分类和污水处理全覆盖。年底,全市农村人居环境考核验收中排名第一。“疏整促”专项行动纵深推进。疏解整治促提升专项行动全年13项任务提前超额完成。腾退土地销账面积.5公顷,疏解退出一般制造业企业2家,新建和规范基本便民商业网点60个。机构改革工作稳妥进行。改革后设置党政机构43个,完成4个街道机构改革,调整组建8个区级综合执法机构,编制32个政府部门项权力清单。

三是转型升级,“三大产业”加速集聚。文旅体验产业驱动力持续增强。国家级全域旅游示范区、旅游业改革创新先行区“双区”创建进展顺利。发布《精品民宿发展服务手册》,设立乡村振兴绿色产业发展专项资金,成功推出“门头沟小院”“绿水青山门头沟”旅游和“灵山绿产”三个品牌。盘活闲置农宅余套,地区精品民宿接待能力显著提升。国际山地徒步大会被评为“中国体育旅游十佳精品赛事”。科创智能产业集聚能力不断提升。中关村门头沟科技园园区地均产出率、劳均产出率在生态涵养区排名第一。正式启用“中关村(京西)人工智能科技园·智能文创园”。医药健康产业培育成效显著。深化与国家心血管研究中心合作,推出张临床研究型床位。着力打造全国新药械临床转化中心、CRO产业中介服务中心和医药健康产业总部基地。

四是共建共享,“六城联创”工作成果丰硕。以优异成绩通过年度市级“创城”测评。“国家森林城市”创建有序实施,新增造林面积4.15万亩,地区公园绿化面积达到亩,公园绿地米服务半径覆盖率达到88.09%,地区森林覆盖率、林木绿化率分别达到46.61%和70.02%。“基本无违建区”创建得以实现,拆除违建.57万平方米。高标准通过“国家卫生区”复审,北京市“食品安全示范区”创建进入收官阶段。顺利通过北京市双拥模范城实地考核,努力争创“全国双拥模范城”四连冠。

五是真抓实干,市区重点工程加快推进。69项区级重点工程稳步推进,建成各类政策性住房套,新增4所一级一类幼儿园,增加学前教育学位个。新开、调整13条公交线路,着力保障百姓出行。

六是民生为本,社会事业全面发展。全区城乡劳动力实现就业人,城镇登记失业率控制在3.28%左右。新建4家社区养老服务驿站和农村幸福晚年驿站。新建7家残疾人帮扶性就业基地。完成9.24万平方米老旧小区房屋漏雨防水施工。23个村完成险村险户搬迁。普惠性幼儿园覆盖率达到96.5%,区内4所学校成为国家级冰雪运动特色校。年高考本科上线率达到74.96%,同比提升6.57个百分点。顺利完成慢性病综合防控示范区市级复审。新建全民健身运动场地17片、健身步道5条。完成直接关系群众生活方面的重要实事26件。推广“德马行储蓄所”“帮帮银行”等经验,打造精品社区、特色品牌街巷25个。积极推进街巷长制和小巷管家,处理各类事项5.1万件。累计受理群众诉求5万余件,响应率%,解决率、满意率持续提升。社会大局保持和谐稳定。圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等系列重大活动服务保障工作。坚决开展扫黑除恶专项斗争,查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件6件。

七是深化改革,政府服务效能显著提升。企业群众提供办事材料精简60%。余个区级事项和个镇街级事项全部纳入“一窗”综合办理,累计向涿鹿、武川、察右后旗、堆龙德庆安排区级资金1万元,支持公益岗位个,助力脱贫“摘帽”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕群众和基层的痛点、难点、堵点问题,主动查摆历史遗留问题项。全年办理人大代表建议70件、政协提案件,办复率达到%,满意率持续提升。

报告指出,年,全区年度经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入完成数与年持平,社会消费品零售额增长6%左右,居民收入增长与经济增长保持同步,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

对于年工作,报告指出,一是要深入践行“两山”理论,全面夯实生态本底。全面落实减量发展,深入推进污染防治,持续拓展绿色空间。二是要加快产业转型升级,推动绿色高质量发展。加快打造精品经济,加快发展精品旅游,加快建设精品小镇。三是要加强地区统筹谋划,推进城乡协同发展。坚决打好棚户区改造攻坚战,扎实推进低收入精准帮扶,持续推进美丽乡村建设,着力提升城乡基础承载力,提高城市精细化管理水平。四是要聚焦“七有”“五性”,持续保障改善民生。强化就业和社会保障,提高公共服务质量,创新社会服务管理,全力维护社会安全稳定。五是要坚持全面深化改革,加强政府自身建设。全面强化党建引领,深化重点领域改革,加快建设法治政府。

会议审查了门头沟区年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了门头沟区年预算执行情况和年预算草案的报告;以举手表决的方式通过大会选举办法、通过关于设立门头沟区第十六届人民代表大会社会建设委员会、变更个别专门委员会名称的决定,通过关于门头沟区第十六届人民代表大会社会建设委员会组成人员及其他三个专门委员会主任委员人选的表决办法。

出席门头沟区政协十届四次会议的政协委员,不是区人大代表的门头沟区区委、区政府、区政协领导,区委各部委办、区人大各办室、区政府各委办局、各人民团体,部分区属国有企业、驻区市属单位的主要领导列席会议。



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